为深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于优化法治化营商环境的重要论述,聚焦为群众办实事解难题,简化办事流程、提高行政效能。近年来,东胜公安分局聚焦企业群众反映强烈的痛点、难点、堵点问题,深化行政管理服务改革,努力营造法治化营商环境,推动二十一项服务举措落地见效。高质量完成各项政务窗口改革试点创建工作,成功打造出“东胜样本”,获得社会各界的高度认可。
1.“一窗收” 东胜公安以窗口日常实战工作经验为基础,组织借助科信技术力量,提升窗口服务综合实战能力,首创将人口系统、出入境系统、交管系统的单独操作界面,运用HTML和JS技术将三个系统整合为综窗系统导航页方便前台操作。在华通“多警合一前台通”设备调试运行过程中,提出的六项创新不仅将试运行设备提档升级,积极发挥系统平台整合和资源优化配置“一窗收”的作用,也强化了综窗服务的智能化、便捷化。2.“综窗办” 引进华通“多警合一前台通”智能综窗设备,在“一门通办”的基础上将东胜区市民中心公安服务窗口作为综窗试点运行“一窗通办”。全面梳理户政、出入境、车驾管等业务,列出户籍业务办理、驾驶证补换证、因私护照申请、港澳通行证办理等209项高频业务,并与“蒙速办”“交管12123”“鄂尔多斯24小时警局”APP上的152项在线服务合二为一,提升群众办事的体验感,有效解决企业群众办事“跑多次、跑多门、跑多窗”的问题,提升企业群众办事体验感和满意度。3.“贴心办” 在公安窗口部门设置“老年人服务窗口”“绿色窗口”“蒙语服务窗口”及“母婴室”,简化老年人办证照片采集流程,可复用5年内曾办理过的居民身份证照片,无需现场重新拍照或提供照片。提供多种证照费用缴纳方式。配备老年人爱心座椅、急救药品、老花镜等物品。4.“就近办” 将东胜区十一个派出所原有的单一“户籍窗口”升级为可办理户籍、交管业务、治安的“综合服务窗口”,企业员工、周边群众可就近无差别办理户政、车驾管、治安等196项高频业务。 5.“无休办” 东胜公安在执行延时、超时、错时服务外,实行户籍“3x365天”便民服务,即:“365天无休”、“365天无缝预约”及“公安智慧服务365天x24小时”。市民中心公安窗口每周六、周日上午实行延时服务,城区七个派出所综合窗口每周日上午轮值到岗为群众办理户籍业务,受到居民的普遍赞誉。 6.“错峰办” 面对开学前、中高考、年后开工等出现扎堆办理户籍业务的情况,东胜公安通过官方微信、新闻媒体发布办理业务高峰期,让市民不急于扎堆,通过及时通报12个业务办理点人流量、高峰时间区间,群众在自由选择的同时减少了现场排队等待时间。 7.“多渠办” 投屏外显电子付费,群众缴费“多渠办”。受理居民身份证、驾驶证、行驶证、出入境证照办理时群众可通过微信、支付宝、银联、现金选择支付工本费用,公安综合服务窗口投屏外显设备更方便了群众扫码支付。8.“自助办” 在市民中心开设公安24小时智慧服务区,配备了居民身份证拍照申请一体机、身份证自助领证机和港澳智能签注机;为11个派出所综合窗口购置居民身份证自助一体机,群众24小时可就近办理居民身份证业务。为7个城区派出所配备自助体检机,切实将服务从“8小时”拓展到“全天候”。 9.“缩时办” (1)内蒙古自治区内居民办理出入境证件时限由7个工作日缩短至5个工作日。(2)自治区外居民跨省异地申办普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件收到异地回函后立刻办理。(3) 需调查审批的户籍项目变更、更正,时限缩短至5个工作日办结,其他材料齐全的当场办结。(4)居民身份证快证由10-15个工作日缩短至7个工作日内领取,居民身份证普通证件领取时间由60日缩短至20日。10.“立等办” (1)临时身份证办理由原来3个工作日调整为当场办理。(2)居住证办理时限由原来5个工作日优化为即审即办“立等可取”,确保了市民“只跑一次”。11.“容缺办” “申请材料齐全且符合法定形式后再受理”是政务服务窗口的通常要求。东胜公安推出可“容缺办理”、“可容缺材料”的便民举措,如申请人提交材料中非关键材料存在短缺或瑕疵需补正、撤换的,可通过邮寄、电子邮件、传真、微信等非现场方式补正。12.“二减办” 一是减条件。各类业务悉数简化,即审批环节压到位、材料程序简到位、办理时限缩到位、一趟办理落实到位,执行政策落地有声。二是减环节,对现有的行政审批事项进行再梳理。加大对公安服务窗口职能归并的力度,促进数据共享、简化流程环节,完善工作机制。13.“上门办” 因年老体弱、身体伤残(病)等原因卧床不起、行动不便且确有办理户籍、居民身份证或居住证等业务需要的居民(特别是老年人),提供“上门办”服务提供上门采集照片、个人信息,送证到户服务,让群众感受到“慢的从容”更具幸福感的服务模式。14.“速递办” 东胜公安在开通绿色通道、延时服务、错时服务、上门服务、不间断服务等亲民服务基础上,推出证明材料“双向速递”,户籍业务可异地委托办理,成功构建“不见面”到家服务平台。 15.“线上办” 全力推行使用“蒙速办”APP、鄂尔多斯“24小时警局”“内蒙古自治区公安政务服务”微信公众号等随时为群众答疑解惑的基础上,实现户口申报、注销、迁移、变更更正等86项户籍业务线上申请、预审核,配合不见面双向速递服务,成功构建线上线下一体化流畅服务体系。 16.跨省通办落户 外省居民符合干部职工调动、夫妻投靠、大中专院校录取、大中专学生毕业、父母投靠子女、子女投靠父母、购房立户的其中一项条件,可以在东胜区城镇范围内派出所或政务服务大厅通过自治区级“跨省通办”服务平台实现户口迁移“跨省通办”,无需奔波返回原籍开具户口迁移证。17.首次申领二代居民身份证业务实现“全区通办”、“跨省通办” 在东胜区居住的自治区内、自治区外居民可以在东胜区各派出所或政务服务大厅申请办理首次申领居民二代身份证业务。18.开具户籍信息类证明实现“跨省通办” 在东胜区居住的外省居民可以在各派出所或政务服务大厅申请开具户籍信息类证明。19.新生儿异地入户“跨省通办” 对于在东胜区居住的外省居民(户籍地已开通新生儿异地入户“跨省通办”业务的),可在东胜区各派出所或政务服务大厅申请办理新生儿异地入户“跨省通办”。20.简化异地身份证办理材料 办证者本人只需提供原身份证、户口簿、驾驶证等任一有效证件,均可在东胜区各派出所或政务服务大厅办理申请区内异地、全国异地居民二代身份证业务。除首次申领二代身份证外,无需提供居住证或相关就业、就学材料。 21.推广“高效化”服务机制 按照上级公安机关部署,继续全力推行派出所“一站式”政务服务模式,打造公安政务服务“综合性超市”,推进落实“智慧自助办”等便民举措,进一步落实减程序、减材料、减环节、减时限、减费用要求,提高审批效率,减轻企业群众负担,全面提升服务效能。
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