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鄂托克前旗公安局树立“三种思维”全力做好公安信访工作

前旗督察法制 发表于 2023-6-8 11:17:34


    近年来,鄂托克前旗公安局坚持把公安信访工作贯穿于公安工作和队伍建设全过程,在涉法涉诉信访工作改革的新形势下,特别注重源头预防、标本兼治、机制落实,以源头控制为基础,以化解矛盾为根本,以疏堵结合为导向,有效促进了公安信访工作的良性发展,并取得了较大成效,赢得了广大人民群众高度赞誉。
    一、树立法治思维,从源头上控制公安信访案事件发生率。执法规范化建设是做好公安信访工作的前提和核心,抓好规范执法就等于抓住了公安信访工作的“牛鼻子”,为进一步提升执法服务满意率,该所周密部署,狠抓落实,强化规范执法。一是加强源头规范。深入开展执法为民教育活动,端正民警执法理念,推行阳光警务,公开办事流程,方便群众查询,接受群众监督。实行立案、破案和未破案件“三告知”,通过多方式多渠道,加强与案件当事人沟通,主动征求群众意见和建议,争取群众理解和支持。二是坚持定期研判。该所实行“周排查月分析季评价”工作制度,及时全面排查本单位各类矛盾纠纷和信访突出问题,坚持把涉法信访案件作为检验执法规范化建设和队伍建设水平的重要标准,努力通过开展信访案件评查和典型信访案例剖析,透视执法办案中存在的问题,最大限度减少因执法不严、执法不公、执法不规范引发的信访问题。三是注重执法效能。全面推进说理性执法,主动向当事人说明事理、说透法理、说通情理,实现法、理、情有机统一;积极推行开门接访、主动约访、带案下访、上门回访访等做法,不断拓宽信访受理渠道,拓展群众利益诉求表达通道,有效提升了接访质量。今年以来,共排查调处各类矛盾纠纷69起,有效预防了信访案事件的发生。
    二、树立大局思维,从制度上提升公安信访矛盾纠纷化解率。该所以“减存量、控增量、防变量”为着力点,对重点涉法涉诉信访积案,落实领导包案和跟踪问责等制度机制,进一步促进了信访矛盾纠纷的有效化解。一是建立领导包案制度。将所有涉法涉诉信访案件及信访苗头隐患一一进行梳理,落实分包给每位所班子成员,压实责任,使每位班子成员人人有担子,人人有压力,一包到底。每位班子成员迅速与分包案件责任民警对接,了解情况,及时介入,限时化解。截至目前,所有信访积案全部清零。二是落实领导督办机制。对案情复杂、久拖未决的疑难信访问题,按照一个信访班子、一个化解方案、一个处置预案、一套奖惩办法的“五个一”工作要求,由包案所领导牵头,责任民警具体负责,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法,因案施策、分类化解、及时研判,限期结办。三是落实督导问责机制。坚持定期通报制度,对各信访案件落实问责机制,明晰行动最新战况。对工作重视不够、措施落实不力、工作进展缓慢的责任民警,在年底不得评优评先,全面提升信访工作水平。
    三、树立导向思维,从根本上提升公安初信初访化解能力。以推动信访工作准确定位和理性回归为着力点,强化疏堵结合,有效引导群众通过正当法律渠道解决诉求。一是“小口径”准入。对不应受理的信访事项,坚决不予受理,有效遏制了“有事就上访、小闹小解决、大闹大解决”的不良倾向。对无视国家法律,为达到个人目的的,违反《信访工作条例》有挂规定多次非法上访,被公安记挂训诫和行政处罚后,不思悔改,仍进行非访的按寻衅滋事罪予以严惩,有力震慑了非访违法犯罪。二是“大范围”转移。引导信访人申请复议、提起公诉、申请赔偿、申请立案监督等合法维权渠道解决,最大限度地确保了诉访分离。针对少数对法律理解错误、思想偏执的信访人,邀请人大代表、政协委员、警风监督员、律师参加,通过宣讲政策、释法说理,努力化解积怨、打开心结,引导上访群众通过法律途径解决自己的诉求。三是“规范化”接访。信访部门从强化初信初访案件的接访、移交、督办、回访四个方面入手,借助微信、微博等媒体平台,围绕依法有序信访,进一步规范了初信初访案件法人办理范围,努力营造起了依法、理性、有序的良好信访氛围,极大地提高了初信初访案件办结效率。

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