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其他 鄂前旗公安局“三个注重”推动执法管理再升级

前旗法制大队 发表于 2023-7-20 17:13:32
    今年以来,鄂前旗公安局聚力“全要素、全流程、全领域”精细化管理目标,推进执法管理配置升级、制度升级、能力升级,逐步实现执法管理从“有其形”向“求其实”转变。
    一、注重实战实用,推进配置再升级。秉承贴近基层、服务实战、追求实效的宗旨,结合自身实际,推动执法管理配置升级。在硬件建设上,争取旗委政府近千万专项资金,对旗局执法办案管理中心及4个派出所执法场所进行智能化升级改造,围绕公安厅“四级执法监督管理体系”建设,全面实现执法办案管理中心、派出所案管组执法管理流程实战化、硬件精细化、管理智能化。同时,在选派办案部门副职及法制监督员时优先使用理论水平高、责任心强、热爱钻研执法业务的民警、辅警,优化执法管理队伍结构,确保管理工作发挥实效。  
    二、注重管理实效,推进制度再升级。着眼管理实效,持续加强制度建设,健全完善运作规范,提升管理精细化水平。一是实行执法源头跟踪管理。制定《鄂托克前旗公安局2023年度执法评议方案》,立足执法源头,对接处警、案件办理、执法公开、办案区使用、涉案财物管理等方面实行“日清理、周通报、月分析”全流程监管。同时按照“巡查预警→落实整改→跟踪回看→事后督导”流程,对管理过程中发现的问题持续进行跟踪,确保问题立行立改。二是实行管理职责定岗定位。对执法管理民警辅警进行定人定岗定责,逐一明确岗位职责和要求,实现岗有其人、人有其职、职有其责,确保所有执法要素有人管理,所有执法行为有人监督,所有执法流程有人跟踪。同时制定《鄂托克前旗公安局责任追究办法》,刚性追责执法办案、执法管理中出现的低级疏漏。三是实行工作短板补齐。将执法质量考评中扣分较多的工作短板,作为日常执法管理的重要内容并实行重点关注,通过开展“三级约谈”夯实整改成效,倒逼执法质量提升。
    三、注重能力培养,推进主体再升级。始终将执法主体置于基础性地位,遵循“培养骨干、帮扶落后”工作理念,提升民警素质能力,力促执法管理良性发展。一是开展多载体学习培训。完善法制“月培训”机制,每月安排法制监督员、执法骨干到法制大队“上来训”,提升办理疑难复杂案件的能力;法制大队每月归纳分析执法考评中发现的普遍性问题,定期到基层所队“下去教”,通过法律法规讲解、典型案例分析、互动教学等形式进行专题式辅导。二是多渠道对抗切磋。推行驻所法制监督员制度,定期安排案审人员到各派出所轮流驻点值守,除参与调解、法制宣传等工作外,特别承担以第三方视角对公安机关日常执法行为进行“挑刺”任务,并定期与办案民警进行沟通讲解,促动民警改进执法陋习。三是深化公检协作机制,进一步推进“侦查监督办公室”的实体化运行,定期组织检察官与民警就个案交流办案思路,推动相互理解、相互提高。四是深化民警旁听庭审制度,要求主办民警挤出时间旁听有律师参与的各类案件,通过现场感受庭审对抗,增强证据意识、程序意识。

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