鄂前旗公安局“四个一”创建执法巡查新模式

    执法超期问题一直是困扰公安机关的顽瘴痼疾，也是人民群众反映强烈的问题之一，为此鄂前旗公安局党委本着执法为民的理念，狠抓接处警、受立案、执法公开和执法全流程超期，取得了明显成效。

    一是作为“一把手”工程。鄂前旗公安局成立“集中整治执法超期问题工作领导小组”，由旗局主要领导任组长，分管法制的副局长任常务副组长，其他局领导任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在法制大队。同时制定了《鄂前旗公安局执法巡查管理办法》《鄂前旗公安局执法巡查约谈制度》等四个制度办法下发各执法办案部门执行，从领导层面为执法巡查工作提供了制度保障。

    二是依托“一平台”支撑。依托大数据支撑，充分利用公安厅执法系统中的警综平台、监督平台和执法巡查模块，对各执法办案部门的警情、人员、案件流转进行实时动态预警监测，实现智能监控、智能提醒、网上流转、网上督办，坚决避免警情、案件超期和网外流转、体外循环，逃避监管。

    三是实行“一体化”运作。按照“机关+基层”一体化运作模式，由旗局法制大队负责指导、监督、巡查警情案件，各执法办案部门法制监督员协助同步进行。法制大队克服人员少、工作任务重的实际困难，将执法巡查工作责任压实到案件审核人员身上，边审边巡，严格落实责任追究。每天实行定时与不定时相结合的方法，对所有警情案件实行24小时无死角全覆盖巡查，最大限度避免超期问题的发生。

    四是推行“一日测”考评。依据公安厅执法系统监督平台中的执法考评模块，从受案、取证、案件处理、执行和网上流转情况等行政案件72个测评项、刑事案件121个测评项，每日对各执法办案部门所办的全部案件进行跟踪测评，实行“每日测评分析、每周调度通报、每月考评考核”机制，对所有案件进行测评通报。每月通报优秀、较差行政、刑事案件各一起和每季度执法办案部门得分最低的三个案件的平均分一并计入旗局对各办案部门案件考核得分，倒逼执法质量提升。